瓜州：持续推动全社会节水成效显著

水，既是(shì)滋养万物的生命源泉(yuánquán)，也是制约发展的关键变量。瓜州县全方位落实“四水四定”原则，进一步强化水资源刚性约束，积极打造新时代全国节水型社会建设新标杆(biāogān)，动员全县(quánxiàn)上下牢固树立(shùlì)“生态优先、绿色发展”理念，全面提升节水惜水护水意识，加快形成节水型生产生活方式，交出了一份亮眼的水资源管理答卷。 通过构建“全链条、闭环式”刚性约束机制，将(jiāng)水资源管理从“被动应对”转向(zhuǎnxiàng)“主动管控”。全县(xiàn)建立“总量控制+强度约束”双线管控体系，通过《瓜州县水资源使用权(shǐyòngquán)确权方案》和用水总量控制方案，将3.63亿m³指标精准分配(fēnpèi)至镇、村(cūn)、机井(jījǐng)，实现“水权到户、水量到田”。针对地下水超采顽疾，瓜州县划定重点管控区，严禁新增取水项目，通过实施地下水超采区综合治理项目，实现年度压采地下水88万(wàn)m³。同时，将再生(zàishēng)水最低利用量纳入年度考核(kǎohé)，推动用水结构优化。全县四个(sìgè)灌区地表水斗口计量率达100%，规模以上取用水户远程在线监控率达到100%，落实“人防+物防+技防”三位一体监测监管措施，结合“四项机制”执法联动，加强对无证(wúzhèng)取水、超计划取水、违规取水以及取用水量异常核定等行为的动态监测，全县取用水秩序持续好转。 立足农业、工业、城镇三大主战场(zhǔzhànchǎng)，推动节水从“粗放”向“精准”转型。持续推进(tuījìn)农田水利(nóngtiánshuǐlì)建设(jiànshè)，改善农田水利基础设施条件，整合各类资金大力开展高标准农田建设等项目，强力推进以地表水蓄水池(xùshuǐchí)为主、地下水为辅的高效节水示范基地，积极推进农业水价改革改造，结合农业灌溉地下水水价调整到0.1元/m³的价格杠杆作用，农业用水(yòngshuǐ)(yòngshuǐ)效率大幅提升，用水定额由“大水漫灌”的单次(dāncì)150m³/亩降低到“精准滴灌”的单次25m³/亩。建立重点用水企业用水项目约束机制，鼓励和引导企业实施节水技术改造，全面提高工业用水重复(chóngfù)利用率(lìyònglǜ)。风电光伏(guāngfú)、精细化工等工业企业实际用水量均低于甘肃省行业用水定额标准，全县规模以上工业企业用水重复利用率达到93%以上。积极抢抓国家(guójiā)棚户区和老旧小区改造政策机遇，以国家节水城市建设为契机，持续开展老旧供水管(gōngshuǐguǎn)网改造，城市管网漏损率控制到9%以内。新建城区绿化节水设施配套面积达100%，城市污水经处理(chǔlǐ)达标后(hòu)全部用于绿化灌溉，城市中水利用率达到100%，用水单位和居民小区全部实行“一户一表”计量收费，智能化水表户表利用率达95%，新建建筑节水器具(qìjù)普及率达到100%。 大(dà)力度推进(tuījìn)全行业节水，倒逼各(gè)行业牢固(láogù)树立“管生产必须管节水、管行业必须管节水”理念，全面推动各行业领域(lǐngyù)节水增效。始终坚持把节水载体建设作为节水型社会创建的关键和核心，全力开展节水载体创建活动。截至目前，建成节水型企业45家(jiā)、节水型小区34家、节水型学校17家、节水型机关单位33家、节水型宾馆7家、节水型医疗单位2家、节水型车站1家、节水农业示范点(shìfàndiǎn)21家，示范引领各行业节水，持续推动全社会节水。 组织开展公共机构节水(jiéshuǐ)型器具普及更新，坚持硬件更新和节水管理两手抓，更好发挥公共机构节水示范引领作用；积极(jījí)推广节水应用先进(jìn)技术(jìshù)，推进合同节水管理模式，统筹(tǒngchóu)开展节水设施建设，切实推进节水见实效。在“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”期间，组织开展“千城地标亮节水”和节水宣传进机关、进校园、进企业(qǐyè)、进社区、进灌区、进乡村、进家庭等“七进”活动；通过集中宣讲、播放公益短片、发放宣传资料等形式广泛宣传节水知识、涉水法律法规，引导居民养成节水习惯，变“要我(wǒ)节水”为“我要节水”，真正形成(xíngchéng)绿色节水生产生活方式。 近年来，瓜州县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力(lì)”治水思路，按照“谋划前期一批(yīpī)、储备入库一批、落地建设一批”的思路，积极争取国债、中央预算内(yùsuànnèi)、水利发展、地方政府专项债券等(děng)资金(zījīn)，高效推进(tuījìn)库区后扶、河道治理、地下水超采区治理、灌区续建配套、水库维修养护等项目实施，为全县经济社会发展提供坚实的水安全保障。 2024年，全县(quánxiàn)用水总量控制在(zài)3.57亿m³，全县万元国内生产总值用水量(yòngshuǐliàng)、万元工业增加值用水量分别较2020年下降42.62%、75.01%，农田灌溉水利用系数达到0.62。顺利通过甘肃省地下水超采区(qū)节水型社会建设达标县复核，蹚出了一条可持续发展(fāzhǎn)的新路子。（李雯/文 魏鸿娇/图）